ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΗΜΕΡΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΓΙΑ ΕΞΑΡΓΥΡΩΜΕΝΑ ΜΕΧΡΙ 31/12/2012 «ΕΡΓΟΣΗΜΑ» (Εφαρμογή προϊσχύουσων διατάξεων)

Όσον αφορά τον υπολογισμό των ημερών ασφάλισης, πριν τις τροποποιήσεις που επέφεραν οι κοινοποιούμενες διατάξεις, γίνεται γνωστό ότι ο υπολογισμός των ημερών ασφάλισης «Εργοσήμων» που εξαργυρώθηκαν μέχρι 31/12/2012 γίνεται σύμφωνα με τις οδηγίες που έχουν δοθεί με τα υπ. αριθμ. Α21/449/25/22.2.2012 και Α21/449/18/29.12.2011 Γενικά Έγγραφα της Δ/νσης Ασφάλισης-Εσόδων, με την πρόσθετη πληροφορία ότι οι ημέρες ασφάλισης πρέπει να επιμερίζονται κατά μήνα, με τον περιορισμό των τριάντα (30) ημερών ανά ημερολογιακό μήνα και ενενήντα (90) ημερών ανά ημερολογιακό τρίμηνο, τριακοσίων εξήντα (360) ημερών ανά ημερολογιακό έτος.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις οδηγίες που έχουν δοθεί για την εφαρμογή των προϊσχύουσων διατάξεων, κάθε έτος χωρίζεται σε τέσσερα (4) τρίμηνα ήτοι:

1° τρίμηνο : Ιανουάριος - Φεβρουάριος - Μάρτιος
2° τρίμηνο : Απρίλιος - Μάιος - Ιούνιος
3° τρίμηνο : Ιούλιος - Αύγουστος - Σεπτέμβριος
4° τρίμηνο : Οκτώβριος - Νοέμβριος - Δεκέμβριος

Οι εισφορές από τα εξαργυρωμένα «Εργόσημα» κάθε ημερολογιακού τριμήνου αθροίζονται και το ποσό που προκύπτει, αρχικά διαιρείται με τον συντελεστή 11,88 και στη συνέχεια πολλαπλασιάζεται επί 2 (bonus).

Οι προκύπτουσες με τον προαναφερόμενο τρόπο υπολογισμού ημέρες ασφάλισης ανάγονται στο τρίμηνο εξαργύρωσης του «Εργοσήμου», χωρίς να μπορούν να υπερβούν τις τριάντα (30) ημέρες ανά ημερολογιακό μήνα και ενενήντα (90) ημέρες ανά ημερολογιακό τρίμηνο.

Επιπλέον, όταν από την διαίρεση των ημερών ασφάλισης  : 3 (επιμερισμός στο τρίμηνο) δεν προκύπτει ακέραιος αριθμός, η πρώτη επιπλέον ημέρα υπολογίζεται στον πρώτο μήνα του τριμήνου, ενώ τυχόν δεύτερη επιπλέον ημέρα στον δεύτερο μήνα του τριμήνου.

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ :
Συνολικό ποσό εξαργυρωμένων «Εργοσήμων» 3ου τριμήνου 2012 : 1000 €
Ημέρες Ασφάλισης : 34 (1000 €Χ20% =200 €: 11,88X2 =33,67.
Άρα 34 Η.Α.)

Τονίζεται ότι: ο ανωτέρω τρόπος υπολογισμού ισχύει για εξαργυρωμένα μέσα στο έτος 2012 «Εργόσημα», ενώ για «Εργόσημα» που έχουν εξαργυρωθεί από 1/1/2013 και εφεξής ισχύει ο νέος τρόπος υπολογισμού ημερών ασφάλισης βάση των κοινοποιούμένων διατάξεων (Ν. 4144/2013 άρθρο 74).

Είναι προφανές ότι, εφόσον από το ύψος της δηλωθείσας (με την αγορά «Εργοσήμου») αμοιβής προκύπτουν περισσότερες ημέρες ασφάλισης, απ' όσες ορίζονται κατά τα ανωτέρω, οι επιπλέον ημέρες ασφάλισης δεν μπορούν να αποδοθούν στην ασφαλιστική ιστορία του απασχολούμενου, ούτε δύναται να ικανοποιηθεί αίτημα περί επιστροφής του ποσού ασφαλιστικών εισφορών που δεν ενημερώνει ασφαλιστική ιστορία, καθώς δεν αντιστοιχεί σε αχρεώστητη καταβολή εισφορών, αλλά σε αμοιβή του απασχολούμενου για την παρεχόμενη προς τον εργοδότη του εργασία.

ΚΑΝΟΝΑΣ ΣΤΡΟΓΓΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ:

Τρόπος στρογγυλοποίησης των ημερών ασφάλισης ο οποίος ισχύει ανεξάρτητα από την ημερομηνία εξαργύρωσης πριν ή μετά την 1/1/2013 :

Το 2° δεκαδικό ψηφίο στρογγυλοποιείται ως προς το πρώτο δεκαδικό ψηφίο ως εξής :
> αν είναι 0 - 4, η στρογγυλοποίηση γίνεται προς τα κάτω,
> αν είναι 5 - 9, η στρογγυλοποίηση γίνεται προς τα πάνω.
Το 1° δεκαδικό ψηφίο στρογγυλοποιείται ως προς τον ακέραιο αριθμό ως εξής :
> αν είναι 0 - 4, η στρογγυλοποίηση γίνεται προς τα κάτω,
> αν είναι 5 - 9, η στρογγυλοποίηση γίνεται προς τα πάνω.

ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ - ΥΠΕΝΘΥΜΙΣΕΙΣ:

→ Σύμφωνα με το Α23/592/53/5.6.2012 Γενικό Έγγραφο της Δ/νσης Ασφάλισης-Εσόδων, προκειμένου οι Υπηρεσίες Εσόδων των Υποκαταστημάτων Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. τόπου κατοικίας του ασφαλισμένου να χορηγήσουν Βεβαίωση Ημερών Ασφάλισης από εξαργυρωμένα «Εργόσημα» (δεδομένο ότι ο χρόνος ασφάλισης με «Εργόσημο» δεν υποστηρίζεται ακόμη μηχανογραφικά,) σε υπηκόους τρίτων χωρών, για την ανανέωση της Άδειας Παραμονής τους, απαιτείται βεβαίωση της αρμόδιας Υπηρεσίας (Περιφέρεια, Δήμος) που ζητά τον χρόνο ασφάλισης, από την οποία να προκύπτει το αιτούμενο χρονικό διάστημα. Όμως στις περιπτώσεις που τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα αδυνατούν να προσκομίσουν την ανωτέρω βεβαίωση μπορεί να ληφθεί υπόψη η προηγούμενη απόφαση για ανανέωση της Άδειας Παραμονής, στην οποία αναγράφεται η περίοδος ισχύος της, δηλαδή η χρονική περίοδος μέσα στην οποία αναζητείται από την αρμόδια Υπηρεσία (Περιφέρεια, Δήμος) ασφάλιση του αιτούντος.

→ Υπενθυμίζεται ότι με το Α21/449/33/16.4.2013 Γενικό Έγγραφο της Δ/νσης Ασφάλισης-Εσόδων, δόθηκε η δυνατότητα στα πρόσωπα που απασχολήθηκαν κατ' οίκον ενός εργοδότη και που εκ παραδρομής ο εργοδότης τους για το έτος 2012, αντί να τα ασφαλίσει με «Εργόσημο», κατέβαλλε εισφορές με το προηγούμενο σύστημα (καταβάλλοντας αποδεδειγμένα εισφορές στο Α.Μ.Ε. που είχε λάβει ως εργοδότης-οικία) να παραμείνει ισχυρή η ασφάλισή τους, με την προϋπόθεση ότι θα υποβληθούν Α.Π.Δ. (Αναλυτικές Περιοδικές Δηλώσεις) για την αντίστοιχη χρονική περίοδο, μέσα στις οριζόμενες προθεσμίες.

→ Σύμφωνα με το Α21/449/50/25.6.2013 Γενικό Έγγραφο της Δ/νσης Ασφάλισης-Εσόδων, δόθηκε η δυνατότητα καταβολής εισφορών των απασχολούμενων κατ' οίκον του εργοδότη με δελτίο παροχής υπηρεσιών για περίοδο απασχόλησης μέχρι 31/12/2011.

Σε περίπτωση που πιστώνεται λογαριασμός ασφαλισμένου για Τραπεζική συναλλαγή που αφορά «Εργόσημο» (στοιχεία που πρέπει να αναγράφονται υποχρεωτικά στο παραστατικό της Τράπεζας) τότε ταυτόχρονα έχουμε και εξαργύρωση του «Εργοσήμου».

Ωστόσο το Υποκατάστημα Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.A.M. όταν έχει αμφιβολία, έχει τη δυνατότητα να προβαίνει σε ενέργειες (επικοινωνία με την Τράπεζα, προσκόμιση επιπλέον στοιχείων) για να διαπιστώσει ότι όντως έχει γίνει εξαργύρωση του «Εργοσήμου».

Στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 74 του Ν. 4144/2013 ορίζεται ότι στο τέλος κάθε έτους ο Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης εκδίδει (και όχι αποστέλλει, όπως όριζαν οι διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 3863/2010) ετήσια συγκεντρωτική κατάσταση σε εργοδότη και εργαζόμενο. Συνεπώς, οι Υπηρεσίες Εσόδων Υποκαταστημάτων Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ., τόπου κατοικίας, εκδίδουν, την προαναφερθείσα ετήσια συγκεντρωτική κατάσταση, εφόσον τους ζητηθεί.

Η ετήσια συγκεντρωτική (απολογιστική) κατάσταση του Φ.Κ.Α. (βεβαίωση για την εφορία), αποτελεί βεβαίωση για τις καταβληθείσες, μέσα στο προηγούμενο έτος, εισφορές (όχι βεβαίωση αποδοχών). Σύμφωνα με την καταργηθείσα διάταξη της παρ.5 του άρθρου 20 του ν.3863/2010, συνυποβάλλεται με την φορολογική δήλωση, ως δικαιολογητικό για την έκπτωση του φόρου εισοδήματος.

→ Επισημαίνεται ότι και στην περίπτωση ασφάλισης μέσω «Εργοσήμου», προκειμένου αυτή να χωρήσει, βασική προϋπόθεση είναι η παροχή της εργασίας.

Σύμφωνα με πάγια νομολογία (ΣτΕ : 2745/83, 4328/84, 1917/88 κ.α.) η πραγματοποίηση ημερών στην ασφάλιση του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.A.M. αποτελεί πραγματικό γεγονός η ύπαρξη ή ανυπαρξία του οποίου ερευνάται ελεύθερα από τα ασφαλιστικά όργανα, στην αποκλειστική ευχέρεια των οποίων ανήκει η διενέργεια ελέγχου για την εξακρίβωση του πραγματικού της απασχόλησης.

Το αρμόδιο επί του ελέγχου ασφαλιστικό όργανο ερευνά ελεύθερα τα πραγματικά στοιχεία, δικαιούμενο, προς εξακρίβωση, να ενεργήσει προς απόδειξη αυτών εξέταση μαρτύρων, αυτοψία, να ζητήσει πληροφορίες από κάθε Δημόσια, Δημοτική ή άλλη αρχή και να αποφαίνεται ελεύθερα και κατά συνείδηση, σύμφωνα με το Νόμο και τους Κανονισμούς.

Συνεπώς, παρά τις ιδιομορφίες της εργασιακής σχέσης, πρέπει να διενεργούνται έλεγχοι (επιτόπιοι, λοιπών στοιχείων κ.λπ.) προκειμένου ο Διευθυντής (Άρθρα 119 & 121 του Κ.Α. Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ.) του αρμόδιου Υποκαταστήματος τόπου απασχόλησης μετά από συνεκτίμηση των σχετικών στοιχείων του διενεργηθέντα ελέγχου να αποφαίνεται σχετικά με το αν η ασφάλιση μέσω «Εργοσήμου» αφορά πραγματική απασχόληση του προσώπου, ώστε να περιορίζονται φαινόμενα εικονικής ασφάλισης με σκοπό την συμπλήρωση προϋποθέσεων για λήψη παροχών.

→ Όπως είναι γνωστό, τα κατ' οίκον απασχολούμενα πρόσωπα τα οποία συνδέονται με τον εργοδότη τους με α' ή β' βαθμού συγγένεια δεν υπάγονται στην ασφάλιση του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.A.M. με τις διατάξεις του κεφ. Ζ' (άρθρα 52-56) του Κανονισμού Ασφάλισης του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.A.M., αλλά ούτε και με τις μεταγενέστερες διατάξεις του άρθρου 26 του ν. 2639/1998 και του άρθρου 69 παρ. 5 του ν. 2679/1999 (σχετ. το με αριθ. Α22/405/23-7-1999 Γενικό Έγγραφο της Δ/νσης Ασφάλισης-Εσόδων).

Κατ' αναλογία, μετά την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 20 και 21 του Ν. 3863/2010, όπως τροποποιήθηκαν από την παρ. 8 Α' του άρθρου 76 του Ν. 3996/2011 και αντικαταστάθηκαν από τις κοινοποιούμενες διατάξεις του άρθρου 74 του Ν.4144/2013 (ασφάλιση μέσω «Εργοσήμου»), οι υπηρεσίες που παρέχουν τα κατ' οίκον απασχολούμενα πρόσωπα τα οποία συνδέονται με τον εργοδότη τους με συγγένεια α ή β' βαθμού, δεν θεωρούνται εξαρτημένη εργασία και συνεπώς δεν υπάγονται στην ασφάλιση του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. μέσω της διαδικασίας έκδοσης - εξαργύρωσης «Εργοσήμου».

Συνεπώς ασφάλιση που έχει χωρήσει μέσω «Εργοσήμου» σε πρόσωπα που συνδέονται με τον εργοδότη τους με συγγένεια α' ή β' βαθμού δεν θεωρείται ισχυρή, και πρέπει να ακυρωθεί.

→ Όσον αφορά τη διεκπεραίωση υποβληθέντων καταγγελιών γίνεται γνωστό ότι:

Για την χρονική περίοδο πριν την εφαρμογή των διατάξεων περί ασφάλισης μέσω «Εργοσήμου», δηλαδή την χρονική περίοδο κατά την οποία τα κατ' οίκον απασχολούμενα πρόσωπα υπάγονταν στις διατάξεις του άρθρου 26 του Ν. 2639/1998, οι καταγγελίες απορρίπτονται, καθ όσον σύμφωνα με το άρθρο 54 του Κεφ. Ζ' του Κανονισμού Ασφάλισης του Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ. η ασφαλιστική σχέση των προσώπων αυτών αρχίζει και λήγει κάθε φορά κατά την χρονολογία αναγγελίας (από τον εργοδότη ή τον ασφαλισμένο) ή κατά την χρονολογία που θα λάβουν γνώση τα όργανα του Ιδρύματος και ποτέ αναδρομικά.

Για την χρονική περίοδο εφαρμογής των διατάξεων του «Εργοσήμου» θα δοθούν σχετικές οδηγίες.

→ Το Τμήμα Εσόδων Υποκ/τος Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. τόπου κατοικίας, με βάση τα εξαργυρωμένα «Εργόσημα», διαβιβάζει Υπηρεσιακό Σημείωμα στο Τμήμα Μητρώου και σε καμία περίπτωση δεν χορηγεί βεβαίωση χρόνου ασφάλισης στους ίδιους τους ασφαλισμένους.